美国的任性行为破坏国际贸易秩序

美国的任性行为破坏国际贸易秩序

如果任由美国任性下去，那么未来其他国家大可以采用同样方式向美征收惩罚性关税。如此下去，很快就会迎来世贸组织体系下国际贸易秩序的终结

美国总统特朗普以国家安全的名义，对进口钢铝产品征收惩罚性关税，以完成其贸易政策目标。特朗普的世界观是这样的谁不支持美国，就是反对美国。从特朗普就职演说中的美国第一开始，人们就知道他的任期一定不会太平。在他的贸易保护主义政策下，美国与中国、德国之间的贸易关系愈加紧张。美国白宫国家贸易委员会主任彼得纳瓦罗，长期以来一直强调以贸易保护手段阻止中国崛起，在他的零和思维逻辑下，阻止他国崛起是让美国崛起的重要方式。安全问题成为特朗普实施贸易勒索的借口。美国国防部长詹姆斯马蒂斯曾向特朗普发出警示，征收惩罚性关税也将损害盟友的利益，尤其是德国、日本和韩国的利益。显然，特朗普对这一警示选择了无视。不仅如此，他还以安全为由解释自己的惩罚性关税措施，并告诉德国等欧洲合作伙伴，真正的盟友不会在贸易中欺骗美国。

特朗普还强调，欧洲伙伴国首先应该履行其在北约的军事任务，尽快达到军费开支占国内生产总值2%的标准。由此，特朗普将贸易与安全目标拧在了一起。

迄今为止，美国还没有公布对邻国加拿大和墨西哥征收惩罚性关税的计划毕竟只有这样，特朗普才能保证美国继续在北美自由贸易协定谈判中保持杠杆作用。然而，美方近期的举措不仅给美国的贸易和安全政策带来不确定性，而且削弱了世界贸易组织规则的作用。

对世贸组织而言，美国政府的惩罚性关税措施是一个危险的先例。特朗普的政治和经济主张，与德国一直以来倡导的国际自由秩序是相悖的，而国际自由秩序是联合国、世贸组织等多边国际机构所倡导和遵循的重要原则。

在特朗普的世界观里，最大化的军事力量决定最强大的权力，而多边组织是这一权力的障碍。在特朗普的逻辑中，只有军事强国才有实力实施国际法，并帮助他国重建。这一逻辑无疑是错误和危险的。

特朗普对多边贸易体系置之不理，他反复称这造成美国接受不良交易。如果受关税影响的国家联合呼吁仲裁，并向世贸组织提出起诉美国，这种抗议甚至不会让美国总统感到一丝不安。因为在最糟糕的情况下，特朗普甚至可以提出退出世贸组织，并宣布世贸组织无关紧要。而且即使提出仲裁，过程也很漫长，并且只有在特朗普任期届满后才可能生效。

更危险的是，美方正在通过将贸易和安全政策合并的方式改变既有范式。今后，世贸组织甚至不一定有权力仲裁此类贸易保护措施，如果它一直与国家安全相关联的话。但如果任由美国任性下去，那么未来其他国家大可以采用同样方式向美征收惩罚性关税。如此下去，很快就会迎来世贸组织体系下国际贸易秩序的终结。

TAG标签：