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2000元个税起征点太低应当与物价挂钩米保险

发布时间:2019-10-18 16:48:44 阅读: 来源:浴袍厂家

2000元个税起征点太低 应当与物价挂钩

2000元个税起征点太低,工薪族几乎全要缴税,“提案大王”彭磷基再献策——

前日,温家宝总理与网民交流时透露,国务院周三将讨论提高个人所得税起征点,国务院讨论决定以后,将报人大批准。提高个税起征点目前已成为舆论关注的焦点,全国政协委员、专家学者、广大网友纷纷就此发表了自己的见解。

起征点定在2000元,工薪族基本都要缴费!昨日,新快报记者从全国政协委员、祈福集团董事长、“提案大王”彭磷基即将提交全国两会的一份提案中获悉,继2008年之后,他将再提提高个税起征点。他表示,应根据不同地区、不同的收入水平,确定不同的起征点,并以家庭为单位征收。

现行征收规定存在缺陷

个人所得税是现行我国税收体系中最为重要的调节居民收入差距的税种。财政部税政司2010年2月公布的我国《2009年税收收入增长的结构性分析》报告披露,2009年我国税收总收入为59514.7亿元,个税收入占税收总收入的比重为6.64%。其中,工薪所得个税收入为2483.09亿元,占个税收入的比重约为63%。然而,由于现行的征收规定和管理制度存在缺陷,在实际运作中并没有产生应有的效果,反而挫伤了人民纳税的积极性。

提案分析说,根据国家统计局公布的数据,2010年第一季度,全国城镇单位在岗职工月平均工资2754元。然而本次工资上涨是由于通货膨胀、劳动力短缺等多重因素叠加产生的,但按照2000元的个税起征点,几乎全国所有的城镇单位在岗职工,都必须缴纳个人所得税,这种现实情况无疑背离了个税“调节收入分配、缩短贫富差距”的使命与宗旨。

应与物价通胀挂钩联动

提案说,个税起征点没有充分考虑生活资料价格和房价的上涨,没有考虑教育、医疗、抚养、赡养等家庭必需的支出日趋沉重,导致个人所得税起征点的两次提高均低于工薪阶层的劳动报酬增长,变相使得本来可以免予缴纳个税的中等及中等偏下收入劳动者被动进入纳税者行列,加重了生活的负担,引起工薪阶层的强烈不满。提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续较快增长、防范内源性经济危机等作用,因此应当提高个税起征点。

各地的物价水平、消费水平不一样,例如2009年北京应届毕业生月均工资2472元,而同期北京普通住宅月平均租金达到2947元,但是在中西部省、市,同样的工资与当地消费水平相比并不低。如果按照2000元的标准征收,北京的人连房租都付不起还需要缴税,而中西部地区虽然减少了部分收入,但并不至于影响生存。所以应当建立个税起征点与地区物价水平、通货膨胀率联动的机制,让个税起征点综合上述因素进行调整。

以家庭为单位“体现公平”

提案最后指出,以个人为纳税主体,不区分家庭成员的经济、家庭人口以及经济负担等状况,导致了很大的税收不公平。例如同样的两口之家,第一家人月入均为2000元,而第二家一人月入3000元,一人月入1000元,而第三家一人月入4000元,同样的家庭总收入,第一家不需要缴纳一分个税,第二家需要缴纳75元个税,第三家需要缴纳175元。实际上在家庭总收入相等的情况下,若存在未就业人口的家庭无论是经济负担还是精神负担都要远远大于其他家庭,这样的税收无从体现公平。

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专家视点

个税起征点或提至3000元

中大教授林江认为各省应结合物价指数进行调整

呼声已久的个税起征点提高问题将在明日召开的国务院常务会议上讨论,对此,中山大学岭南学院财税系主任林江表示,此次会议主要讨论提高个税起征点,而关于纳税阶梯及税率等更深层次的税制改革话题将很难被涉及,“这些税制改革是今年全国两会将审议的‘十二五规划’中重点讨论的部分。”

可能提至3000元左右

对于市民最关心的个税起征点如何调整的问题,不少专家认为此次调整可能将提至3000元。

“对于调整个税起征点一直都有争议,如果调得太少,意义不大,随着生活水平提高还需要再涨;而如果调整过高,其牵涉的范围又太广,涉及的不再仅仅是起征点、免税额的问题,还包含个税征管方式等多方面的问题。”林江认为,因此,个税起征点的调整不可能一次到位,此次可能会提高至3000元左右。

应给各地以浮动空间

“但我个人认为,国务院制定的个税起征点应该只作为一个参考,毕竟各个地区的经济条件不一样,月薪三四千元在广州只是一般收入,而在内地一些城市则算是高收入了。因此,各地方的税务部门可以‘因地制宜’,结合当地情况来制定具体标准。”他认为,各地可以结合当地的消费物价指数,每个季度进行一次起征点的调整,消费物价指数涨了,个税起征点也相应提高,“对于沿海城市等,可以给予在3000元标准上20%以内的浮动空间,而对于内陆城市,消费物价较低,则可以给予10%以内的调整限制”。

税收应兼顾效率公平

除个税起征点问题外,林江认为明日召开的国务院常务会议并不会在个税各方面作出更大动作。

林江说,“个税涉及面很广,从九级超额累进税率到个人收入的分类征收,虽然其中存在很多不合理地方,但其涉及到更深层次的税制问题,不是一次国务院常务会议就能解决的。”

林江解释,虽然分类征收方式并不合理,但如果要逐渐改为综合征收,其中就涉及到目前的企业代扣代缴的要转变为个人自主申报,而以目前我国的诚信水平和监管体系来看,自主申报还是无法实现的,“单位代扣代缴是最有效率的方式,并不公平,而自主申报才是最公平的方式,但又离不开诚信问题”。

林江认为,此前比较受关注的九级超额累进及税率如何调整,都是税制改革中比较深层次的话题,目前讨论很多,但一直没有达成过共识。“‘十二五规划’中,税制改革是一个重点,在综合征税,例如单位代扣代缴的征税模式方面有望获得一些突破。”

网络声音

提高个税起征点 网友一边倒支持

新快报讯 “对于上海、北京等大城市来说,个税起征点应提到至少5000元,才是有意义的。在这些城市,低于5000元的收入已经是寸步难行了。”昨日,温家宝总理关于国务院周三讨论提高个税起征点的言论见诸报端后,在网络上引起一片叫好,几乎是一边倒地投了赞同票,“新浪上海浦东网友ggggggg22554”的观点几乎可以代表了民众的态度。唯一不同的就是,起征点究竟应该提到多少。“提到2500,我就不用交个税了。”山东潍坊网友“老海”留言道。

“坚决不能低于5000元,提高点效率少点浪费就不差钱了!”另一位网友在回复中认为,政府不应依靠征收个税来提高财政收入。

江苏南京网友“那种感觉”则认为,提高个税起征点,不能一刀切,应视具体情况制定不同的措施,他为此建议:“每个城市生活水平不一样,建议以当地一平方米房价为基准。”

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算账

月薪6000元缴个税475元

以月薪6000元的工薪阶层为例,在目前免征额为2000元的情况下:

应纳税所得额=6000-2000=4000(元)

应缴纳个税=500×5%+1500×10%+2000×15%=475(元)

上调500元,少交75

在级差和税率不变的情况下,免征额上调为2500元,则:

应纳税所得额=6000-2500=3500(元)

应缴纳个税=500×5%+1500×10%+1500×15%=400(元)

上调1000元,少交150

在级差和税率不变的情况下,免征额上调为3000元,则:

应纳税所得额=6000-3000=3000(元)

应缴纳个税=500×5%+1500×10%+1000×15%=325(元)

(据《北京晚报》)

佚名)

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